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一是審查周期持續(xù)壓減。發(fā)明專利平均審查周期縮短至15.5個月,商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月,均達(dá)到相同審查制度下國際最快水平。多模態(tài)大模型技術(shù)在專利審查中的應(yīng)用取得實質(zhì)性進(jìn)展。

二是審查質(zhì)量穩(wěn)步提升。發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到95.2%。商標(biāo)審查、異議、評審抽檢合格率均達(dá)到97%以上。實用新型明顯不具備創(chuàng)造性和外觀設(shè)計明顯區(qū)別審查落地實施。

三是知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升。國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件,成為世界上首個突破400萬件的國家。PCT國際專利、馬德里國際商標(biāo)、海牙體系外觀設(shè)計申請量均位居世界前列。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達(dá)到134.9萬件,同比增長15.7%。

四是申請質(zhì)量源頭治理持續(xù)加強(qiáng)。制定專利、商標(biāo)代理服務(wù)政府采購標(biāo)準(zhǔn),突出質(zhì)量導(dǎo)向。深化代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動,行業(yè)環(huán)境持續(xù)向好。2024年全年實用新型專利授權(quán)量200.9657萬件,比2023年減少8.0674萬件(同比下降3.86%)。主要是企業(yè)和個人申請的實用新型專利授權(quán)量下降。

2024年是新中國成立75周年,也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)邁出新的堅實步伐。

(一)落實黨中央、國務(wù)院決策部署扎實有力。

一是切實抓好“第一議題”制度落實和“第一要件”辦理。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,嚴(yán)格實施臺賬管理,形成工作閉環(huán),確保件件落實、項項見效。二是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神。認(rèn)真落實全會對知識產(chǎn)權(quán)工作的各項部署,制定任務(wù)清單,抓好改革推進(jìn)。積極落實新增知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央財政事權(quán),認(rèn)真做好相關(guān)工作。三是扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施。多項指標(biāo)提前完成,部分指標(biāo)好于預(yù)期,為今年高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。啟動“十五五”規(guī)劃編制,加強(qiáng)對地方規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。四是高位推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。支持湖南、四川、遼寧等地因地制宜建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,新批復(fù)一批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點示范城市,遴選一批專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè),打造知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略支點。

(二)知識產(chǎn)權(quán)制度保障持續(xù)加強(qiáng)。

一是扎實推進(jìn)法律法規(guī)制修訂工作。配合司法部全力推進(jìn)《商標(biāo)法》新一輪修改!都呻娐凡紙D設(shè)計保護(hù)條例》修改草案公開征求意見,制修訂《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》等部門規(guī)章。深入宣傳貫徹新修改的《專利法實施細(xì)則》和《專利審查指南》,發(fā)布《人工智能相關(guān)發(fā)明專利申請指引》。印發(fā)《地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實施方案》,實現(xiàn)受理、審查、認(rèn)定、標(biāo)識、監(jiān)管“五統(tǒng)一”。二是有序推進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作。起草形成國家層面數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)制度文件,深入開展地方試點,上海、浙江等17個地方出臺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法,頒發(fā)證書超過2.2萬份,并在司法裁判、資產(chǎn)入表等場景中得到成功應(yīng)用。三是持續(xù)加強(qiáng)地方知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)。吉林、湖北、廣西等地頒布知識產(chǎn)權(quán)綜合性法規(guī),河南出臺專利促進(jìn)和保護(hù)條例。

(三)知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率持續(xù)提升。

一是審查周期持續(xù)壓減。發(fā)明專利平均審查周期縮短至15.5個月,商標(biāo)注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月,均達(dá)到相同審查制度下國際最快水平。多模態(tài)大模型技術(shù)在專利審查中的應(yīng)用取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是審查質(zhì)量穩(wěn)步提升。發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到95.2%。商標(biāo)審查、異議、評審抽檢合格率均達(dá)到97%以上。實用新型明顯不具備創(chuàng)造性和外觀設(shè)計明顯區(qū)別審查落地實施。三是知識產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升。國內(nèi)發(fā)明專利有效量達(dá)到475.6萬件,成為世界上首個突破400萬件的國家。PCT國際專利、馬德里國際商標(biāo)、海牙體系外觀設(shè)計申請量均位居世界前列。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量達(dá)到134.9萬件,同比增長15.7%。四是申請質(zhì)量源頭治理持續(xù)加強(qiáng)。制定專利、商標(biāo)代理服務(wù)政府采購標(biāo)準(zhǔn),突出質(zhì)量導(dǎo)向。深化代理行業(yè)“藍(lán)天”專項整治行動,行業(yè)環(huán)境持續(xù)向好。

(四)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速釋放。

一是全面推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動。發(fā)揮部際間推進(jìn)機(jī)制作用,協(xié)調(diào)各部門出臺50余項支持政策,形成工作合力。會同教育部等7部門指導(dǎo)完成全國2700多所高校和科研機(jī)構(gòu)134.9萬件存量專利盤點和價值分析,形成可轉(zhuǎn)化專利資源庫,組織與45萬家企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對接,做好匹配推送。聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門實施專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長計劃,出臺重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效工作系列舉措。全年專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)到61.3萬次,同比增長29.9%;其中,高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)達(dá)7.6萬次,同比增長39.1%。2023年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到16.87萬億元,占GDP比重達(dá)到13.04%,比上年提高0.44個百分點。1—11月全國知識產(chǎn)權(quán)使用費進(jìn)出口總額達(dá)到3564.1億元,同比增長6.6%。二是持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺體系建設(shè),支持多地舉辦跨區(qū)域?qū)@D(zhuǎn)化對接活動。全面推進(jìn)專利開放許可制度實施,開放許可專利超過1.5萬件。聯(lián)合科技部、財政部等5部門實施財政資助科研項目形成專利聲明制度,聲明專利25.6萬件。江蘇指導(dǎo)企業(yè)布局高價值專利組合,湖南建立重大科技創(chuàng)新專利導(dǎo)航工作機(jī)制,江西推行知識產(chǎn)權(quán)專員制度。三是加快商標(biāo)品牌建設(shè)和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)品牌價值提升計劃,世界知識產(chǎn)權(quán)組織報告顯示,全球前5000個品牌中,中國的品牌價值達(dá)1.76萬億美元,位居全球第二。深入實施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,地理標(biāo)志產(chǎn)品直接產(chǎn)值超過9600億元。內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)積極培育壯大地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大。

一是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。會同中央宣傳部等8部門印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實施方案。整合優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)考核事項。啟動第二批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心達(dá)到124家。全系統(tǒng)指導(dǎo)管理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織達(dá)到2230家,全年受理調(diào)解案件近14萬件。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提升至82.36分,再創(chuàng)新高。二是加大行政保護(hù)力度。啟動市縣專利行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點。全系統(tǒng)辦理專利侵權(quán)糾紛行政案件7.2萬件。制定出臺《商標(biāo)行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)定》和《商標(biāo)侵權(quán)案件違法經(jīng)營額計算辦法》,商標(biāo)執(zhí)法更加規(guī)范。深入實施地理標(biāo)志保護(hù)工程,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)123個國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)。三是強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)。會同司法部印發(fā)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障的意見,會同市場監(jiān)管總局加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管,會同商務(wù)部加強(qiáng)技術(shù)出口中專利對外轉(zhuǎn)讓行為管理,聯(lián)合最高人民法院等部門通報表揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出的集體和個人。四是持續(xù)提升海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)能力。新增海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)分中心33家,總數(shù)達(dá)到80家,累計指導(dǎo)糾紛應(yīng)對2393起。北京、天津、河北協(xié)同打擊各類跨區(qū)域侵權(quán)違法行為,黑龍江加強(qiáng)亞冬會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),安徽出臺《直播電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作指南》,新疆實現(xiàn)地市州知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助全覆蓋,山東成功化解多起海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,福建、寧夏建立閩寧知識產(chǎn)權(quán)對口交流協(xié)作機(jī)制。

(六)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)不斷優(yōu)化。

一是扎實做好知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成國務(wù)院營商環(huán)境創(chuàng)新試點相關(guān)任務(wù)。二是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在34個城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點,修訂《知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》。國家級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全年提供服務(wù)超145萬次,商標(biāo)業(yè)務(wù)受理窗口增至367個,辦理業(yè)務(wù)更加便捷。三是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)開放共享。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源名錄和分級分類標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)開放種類擴(kuò)大至60種,建設(shè)28個重點產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫,大力支持自主可控國產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作建成151家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心,依托全球?qū)@畔①Y源服務(wù)國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展。完成國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺建設(shè),匯聚400余項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有效打通數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)功能。山西建立“知識產(chǎn)權(quán)惠企直通車”,重慶啟動“知識產(chǎn)權(quán)在線”政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,海南實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“全口徑”綜合服務(wù)。

(七)知識產(chǎn)權(quán)國際合作深化拓展。

一是積極融入國家總體外交大局。習(xí)近平總書記見證中阿(聯(lián)酋)知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議簽署,李強(qiáng)總理見證中新(西蘭)、中意知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議簽署,中法、中澳知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議納入領(lǐng)導(dǎo)人外事成果,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)布三國知識產(chǎn)權(quán)合作十年愿景聯(lián)合聲明。高規(guī)格舉辦第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議,丁薛祥副總理出席并發(fā)表講話,會議達(dá)成一系列新的合作項目。二是深度參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理。推動世界知識產(chǎn)權(quán)組織成功締結(jié)《產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)、遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識條約》與《利雅得外觀設(shè)計法條約》,在其中發(fā)揮了關(guān)鍵的建設(shè)性作用,受到各方高度評價。舉辦我國加入《專利合作條約》(PCT)30周年紀(jì)念活動。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第11位,黨的十八大以來累計提升了24位,成為世界上進(jìn)步最快的國家之一。擁有的全球百強(qiáng)科技集群數(shù)量達(dá)到26個,連續(xù)兩年位居各國之首。三是深化知識產(chǎn)權(quán)多雙邊合作。成功舉辦中歐、中美、中英、中法、中日韓等局長會議,與有關(guān)方面簽署39份新的合作協(xié)議。深度參與中美歐日韓、中國—東盟、中非等機(jī)制性合作。推動金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作升級擴(kuò)容。持續(xù)做好中歐地理標(biāo)志協(xié)定第二批產(chǎn)品清單生效準(zhǔn)備。專利審查高速路(PPH)合作網(wǎng)絡(luò)覆蓋84個國家。四是支持地方開展知識產(chǎn)權(quán)對外交流。成功舉辦第二十一屆上海知識產(chǎn)權(quán)國際論壇,在浙江舉辦首次駐華知識產(chǎn)權(quán)官員地方行活動,支持廣東、海南、陜西、四川等地開展高水平知識產(chǎn)權(quán)國際合作交流。

(八)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

一是大力促進(jìn)高端人才培養(yǎng)。支持北京、上海和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)人才高地。聯(lián)合司法部加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。成立第五屆國家知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會。舉辦中國知識產(chǎn)權(quán)研究會成立40周年紀(jì)念活動。指導(dǎo)多個省份印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)。知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模超過90萬人。二是持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育。聯(lián)合教育部啟動知識產(chǎn)權(quán)人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè),推動27所高校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點,與清華大學(xué)共建國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院。三是不斷加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。創(chuàng)新舉辦2024年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,高質(zhì)量舉行月度例行新聞發(fā)布會,在河南、陜西分別舉辦知識產(chǎn)權(quán)助力中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)新聞發(fā)布地方行活動,新聞宣傳工作更接地氣,更顯效果。

2024年,全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進(jìn)遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)。持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù),取得明顯成效。國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組接受中央常規(guī)巡視,對巡視指出問題認(rèn)真整改,中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室和駐市場監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組貼近監(jiān)督、跟進(jìn)指導(dǎo),做了大量卓有成效的工作,為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)紀(jì)律保障,各地方局也給予了有力支持。

一年來,各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委、政府更加重視知識產(chǎn)權(quán)工作,黨委常委會或政府常務(wù)會專門聽取知識產(chǎn)權(quán)工作匯報,研究出臺知識產(chǎn)權(quán)政策文件,加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌,加大投入力度,有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。



 
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