一不規(guī)范商品存在的原因
不規(guī)范商品作為商標(biāo)審查人員約定俗成的概括性稱呼，不是法律概念，也未有明確的定義。本文所指的不規(guī)范商品，是指現(xiàn)行《區(qū)分表》中未涵蓋的商品和服務(wù)項(xiàng)目名稱，是基于工作實(shí)務(wù)和論述需要所設(shè)定的概念。本文關(guān)于商品名稱的有關(guān)說法也適用于服務(wù)項(xiàng)目名稱。立足商標(biāo)審查實(shí)務(wù)分析，不規(guī)范商品存在的原因主要有以下幾種：
01《區(qū)分表》調(diào)整修改
按照國際慣例，尼斯分類每年進(jìn)行一次修訂，《區(qū)分表》也隨之相應(yīng)調(diào)整，同時(shí)結(jié)合社會各界的意見建議進(jìn)行修訂，在修訂過程中對原有的商品標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行調(diào)整、增補(bǔ)和刪減是很常見的。被修改或者失效的原商品名稱，審查環(huán)節(jié)一般稱為舊商品。這類舊商品已不在現(xiàn)行《區(qū)分表》中，應(yīng)屬于廣義上的不規(guī)范商品。舉例來說，在第九版《區(qū)分表》中3505商業(yè)企業(yè)遷移的類似群里有兩個(gè)商品：商業(yè)區(qū)遷移（提供信息）350069，商業(yè)場所搬遷350069。在2017年第十版《區(qū)分表》中，3505類似群刪除了上述兩個(gè)商品，修改成一個(gè)新的商品名稱：商業(yè)企業(yè)遷移350069。在《區(qū)分表》第十一版改版時(shí)，整個(gè)3505類似群組都被刪除，那么原屬于3505的商品均成為了舊商品，不在現(xiàn)行《區(qū)分表》中體現(xiàn)。
02歷史原因
我國自1988年11月1日起采用國際分類，從此時(shí)開始才有了當(dāng)下形式意義上商品規(guī)范名稱，那么在此之前申請的商標(biāo)指定使用的商品名稱，在今天看來很多都屬于不規(guī)范商品。舉例來說，1982年申請注冊的第180730號“殼牌”商標(biāo)，指定使用在0401油脂商品上；1987年申請注冊的第299115號“蘋果”商標(biāo)，指定使用在0913導(dǎo)電材料商品上。這兩個(gè)歷史較久的商標(biāo)至今仍是有效注冊商標(biāo)，但指定使用的這兩個(gè)商品在現(xiàn)行《區(qū)分表》無法找到完全對應(yīng)的商品名稱。
03申請人在提交申請時(shí)自行申報(bào)
考慮到商品情況無法被《區(qū)分表》窮盡，且隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中新型商品、小眾商品不斷涌現(xiàn)，故此目前商標(biāo)注冊申請時(shí)對商品申報(bào)的要求并未采取“一刀切”的做法，允許申請人在提交注冊申請時(shí)申報(bào)未列入《區(qū)分表》的商品和服務(wù)項(xiàng)目名稱，其在商標(biāo)注冊申請受理通過后即成為了不規(guī)范商品。比如，有申請人在0502類申請注冊商標(biāo)，指定使用在嬰兒餅干商品上，但現(xiàn)行《區(qū)分表》中沒有這個(gè)商品，與之相接近的商品名稱是嬰兒食品，在審查時(shí)也是參照嬰兒食品商品進(jìn)行判斷。
04國際商標(biāo)管理存在差異
《區(qū)分表》是商標(biāo)局為了商標(biāo)檢索、審查、管理工作的需要，根據(jù)尼斯分類以及我國國情實(shí)際，把某些存在特定聯(lián)系、容易造成誤認(rèn)的商品和服務(wù)項(xiàng)目劃分類似群組，并結(jié)合社會現(xiàn)實(shí)需求，增加我國常用商品和服務(wù)名稱編制而成的，是我國國內(nèi)使用的商標(biāo)管理工具，與國外商標(biāo)注冊管理存在一定差異。很多國際商標(biāo)通過領(lǐng)土延伸在我國進(jìn)行注冊時(shí)，雖也會按照《區(qū)分表》劃分商品類似群，但翻譯后的商品名稱與我國《區(qū)分表》有所不同，很大一部分無法在《區(qū)分表》中找到。譬如，注冊在第42類的第G1458663號國際商標(biāo)“LYFEBIO”，指定使用在體外受精領(lǐng)域的科研咨詢服務(wù)項(xiàng)目上，該服務(wù)項(xiàng)目名稱未錄入我國現(xiàn)行《區(qū)分表》。
05其他原因
商標(biāo)法從1982年至今已幾經(jīng)修改，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，社會商業(yè)形態(tài)和商品情況也發(fā)生了巨大變化。至2022年我國商標(biāo)有效注冊量已經(jīng)達(dá)到四千萬件以上。在如此海量的商標(biāo)中，確有存在一小部分商標(biāo)因?yàn)樯虡I(yè)實(shí)踐發(fā)展、歷史變化、管理調(diào)整等各種原因而導(dǎo)致指定使用的商品或服務(wù)項(xiàng)目較為特殊、不盡規(guī)范的情況。
二不規(guī)范商品帶來的影響
商品名稱是整個(gè)商標(biāo)注冊工作的中心環(huán)節(jié)之一，它決定了注冊商標(biāo)保護(hù)的范圍。商品名稱理應(yīng)力求具體、準(zhǔn)確、規(guī)范，以便明確指定商標(biāo)的保護(hù)范圍。從審查實(shí)務(wù)的角度，不規(guī)范商品的存在會帶來的一些實(shí)際影響，主要體現(xiàn)在：
01影響商品近似判斷
《商標(biāo)審查審理指南》中提到，對同一種或者類似商品或服務(wù)的認(rèn)定，以尼斯分類和《區(qū)分表》作為參考，對《區(qū)分表》未涵蓋的商品和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)基于相關(guān)公眾的一般認(rèn)知力，綜合考慮商品和服務(wù)項(xiàng)目的各類主要因素認(rèn)定是否構(gòu)成相同或近似。也就是說，不規(guī)范商品的類似關(guān)系需要多方面綜合考慮，沒有《區(qū)分表》作為依據(jù)，審查人員具有一定的自由裁量權(quán)。對于不規(guī)范商品的類似關(guān)系判斷疑難問題，目前商標(biāo)審查工作中主要通過集體合議研討的程序進(jìn)行認(rèn)定。但由于審查人員對商品和服務(wù)項(xiàng)目的了解和認(rèn)識程度不同，可供參考判斷的商品分類資料較少等原因，目前仍存在難以完全涵蓋所有不規(guī)范商品、難以完全準(zhǔn)確劃分其類似群組的情況。
02影響商標(biāo)審查質(zhì)效
囿于多方面原因，作為商標(biāo)審查環(huán)節(jié)主要生產(chǎn)力工具的商標(biāo)智能審查系統(tǒng)，目前還難以準(zhǔn)確識別不規(guī)范商品。經(jīng)過研判認(rèn)定的不規(guī)范商品類似關(guān)系情況，仍需要審查人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并手動(dòng)錄入檢索，系統(tǒng)檢索效率和準(zhǔn)確性還有較大提升空間。廣州商標(biāo)審查協(xié)作中心自主研發(fā)上線“類似商品和服務(wù)智能交叉檢索系統(tǒng)”，作為商標(biāo)智能審查系統(tǒng)的重要補(bǔ)充，能準(zhǔn)確識別不規(guī)范商品，并強(qiáng)化了商品和服務(wù)類似關(guān)系分析判斷功能，該新型工具經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行取得了較好效果，但使用范圍限于單個(gè)中心，且相關(guān)功能需要進(jìn)一步開發(fā)完善。不規(guī)范商品類似關(guān)系判斷始終是商標(biāo)審查的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
03影響商標(biāo)管理的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
目前，我國商標(biāo)注冊申請的體量規(guī)模大，面對商標(biāo)管理的海量數(shù)據(jù)信息，必然需要建立一套系統(tǒng)完備、集約高效、規(guī)�；\(yùn)作的管理機(jī)制和程序，而前提是需要商標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息具有集中、統(tǒng)一、規(guī)范的定式和標(biāo)準(zhǔn)。不規(guī)范商品數(shù)據(jù)和信息因?yàn)槿?/SPAN>工參與和主觀判斷較多，可能干擾商標(biāo)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一集成歸總，是商標(biāo)審查加快實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化、智能化、信息化管理需要攻克的重要一關(guān)，一定程度上也影響商標(biāo)審查管理程序機(jī)制整體上實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、精確、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。
04影響商標(biāo)的使用和保護(hù)
注冊商標(biāo)的使用必須以商標(biāo)注冊證上核定的商品或服務(wù)項(xiàng)目為使用范圍，超范圍使用商標(biāo)不僅受不到保護(hù)，還有可能存在侵權(quán)問題。若商標(biāo)所核準(zhǔn)注冊的商品為不規(guī)范商品，那企業(yè)需對核定使用的不規(guī)范商品的相關(guān)情況和類似關(guān)系有詳細(xì)了解，避免超范圍使用；涉及維權(quán)問題的時(shí)候，若商標(biāo)指定使用的是不規(guī)范商品且類似關(guān)系沒有在先判例、存在爭議或模糊地帶的，可能會增加商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定的難度。
三加強(qiáng)不規(guī)范商品管理的對策思路
不規(guī)范商品確有其存在的客觀原因和現(xiàn)實(shí)需求，但從上述影響考慮，建議強(qiáng)化對其的管理。在此，基于商標(biāo)審查實(shí)際，提出一些工作措施以供參考。
01加強(qiáng)受理篩選
在商標(biāo)注冊申請的受理形審環(huán)節(jié)進(jìn)一步把嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，需要將商標(biāo)申請注冊在不規(guī)范商品上的，要求申請人將不規(guī)范商品單獨(dú)列出并對其必要性和商品情況做出詳細(xì)說明。在申請人提交申請后，形審環(huán)節(jié)對不規(guī)范商品的審核要建立科學(xué)合理的商品篩選標(biāo)準(zhǔn)，若是因?yàn)閷Α秴^(qū)分表》和商品情況不了解不清楚導(dǎo)致申報(bào)商品不規(guī)范的，可參考現(xiàn)行《區(qū)分表》進(jìn)行解釋說明并引導(dǎo)申報(bào)，如嬰兒餅干這類在《區(qū)分表》中明顯存在直接包含或相近的商品名稱的，應(yīng)引導(dǎo)申報(bào)《區(qū)分表》中的嬰兒食品商品。經(jīng)過篩選認(rèn)定確有需求的方可予以受理。
02前置分析判斷
在商標(biāo)注冊申請受理成功后，在商標(biāo)信息錄入智能審查系統(tǒng)前，建議增設(shè)商品情況識別程序，涉及不規(guī)范商品的，應(yīng)先進(jìn)行類似關(guān)系分析判定，完成類似關(guān)系分析后再按認(rèn)定的類似情況錄入智能審查系統(tǒng)，并做好清晰的標(biāo)記注明，為后續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)準(zhǔn)確識別商品信息、劃分商品類似關(guān)系提供信息基礎(chǔ)。在實(shí)質(zhì)審查過程中，不規(guī)范商品疑難比對案例可結(jié)合前程序的判定結(jié)果進(jìn)行充分討論分析，降低主觀因素對商品類似情況的影響。
03升級審查系統(tǒng)
完善商標(biāo)智能審查系統(tǒng)中的商品自動(dòng)識別和類似群交叉檢索功能，對不規(guī)范商標(biāo)進(jìn)行顯眼標(biāo)記，如加上顏色或相關(guān)標(biāo)識，提醒商標(biāo)審查人員注意辨別，增強(qiáng)審查人員的警覺性；同步加快研究建立不規(guī)范商品的基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)層面上完善不規(guī)范商品的數(shù)據(jù)管理邏輯，健全不規(guī)范商品的《區(qū)分表》類似群檢索途徑，確保每個(gè)存在于商標(biāo)智能審查系統(tǒng)的商品名稱的類似關(guān)系都能做到清晰明確，每個(gè)商標(biāo)的商品類似群都可以被完全檢索，檢索結(jié)果清晰、準(zhǔn)確、可靠，以提高商標(biāo)審查近似檢索的效率和準(zhǔn)確性。
04系統(tǒng)梳理整合
考慮到商標(biāo)智能審查系統(tǒng)內(nèi)的不規(guī)范商品將長期存在，并時(shí)時(shí)刻刻都對商標(biāo)審查的判定結(jié)果帶來實(shí)際影響，可考慮進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)不規(guī)范商品的梳理匯總，將系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的不規(guī)范商品進(jìn)行整理歸集，結(jié)合前期不規(guī)范商品的研究成果，按類別情況集結(jié)匯總形成不規(guī)范商品冊，作為《區(qū)分表》的重要補(bǔ)充，并定期整理發(fā)布，為審查人員乃至行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)判斷類似商品提供重要參考工具。
05做好宣傳引導(dǎo)
商品或服務(wù)的類似關(guān)系不會固定不變，不規(guī)范商品的具體情況也會隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)實(shí)踐發(fā)展而不斷變化。從長遠(yuǎn)來說，建議加強(qiáng)對社會公眾的宣傳教育，讓申請人在申請前就對商品和服務(wù)項(xiàng)目名稱、《區(qū)分表》有充分的了解和認(rèn)識，正確運(yùn)用現(xiàn)有商標(biāo)管理機(jī)制保護(hù)自身權(quán)益，避免因申報(bào)不規(guī)范商品導(dǎo)致的相關(guān)問題，更好地維護(hù)商標(biāo)申請人的切身權(quán)益，同時(shí)也可以從源頭上做好不規(guī)范商品的管理和控制，減少商標(biāo)審查工作中的非必要的不規(guī)范商品，更好地推進(jìn)商標(biāo)審查工作提質(zhì)增效。
