日前，《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于修改〈專利行政執(zhí)法辦法〉的決定》經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局務(wù)會(huì)議審議通過，于5月29日公布，并將于7月1日起施行。
據(jù)介紹，此次修改主要從“貫徹法治原則，強(qiáng)調(diào)依法行政宗旨”“完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”和“發(fā)揮行政執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)展會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求”三個(gè)方面著手，對(duì)2011年2月1日起施行的《專利行政執(zhí)法辦法》進(jìn)行完善，將為進(jìn)一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益、充分維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇帶來了專利保護(hù)領(lǐng)域的新情況、新問題。在開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)以及全國人大常委會(huì)專利法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，我國目前專利保護(hù)不力，需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善專利行政執(zhí)法。同時(shí)，伴隨著展會(huì)經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電子商務(wù)的興起，如何有效解決展會(huì)期間和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的專利保護(hù)問題同樣備受社會(huì)關(guān)注。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出要“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，提出了“嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度”和“全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制”等具體要求。為落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，解決我國專利保護(hù)實(shí)踐中的突出問題，更好地指導(dǎo)地方加強(qiáng)、規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了對(duì)《專利行政執(zhí)法辦法》的修改工作，對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行了有針對(duì)性的修改。為了充分了解和體現(xiàn)地方執(zhí)法實(shí)踐需求和社會(huì)公眾對(duì)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法的訴求，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于今年年初通過官方網(wǎng)站等途徑公開征求意見。在吸納各方合理建議的基礎(chǔ)上，《專利行政執(zhí)法辦法（修改草案）》得到進(jìn)一步完善，經(jīng)局務(wù)會(huì)審議通過。
據(jù)介紹，對(duì)于全國人大常委會(huì)專利法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的專利群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)嚴(yán)重等突出問題，需要通過修改專利法及其實(shí)施細(xì)則予以解決。因此，此次修改只對(duì)執(zhí)法辦法作局部修改，以及時(shí)解決實(shí)際問題、及早落實(shí)中央最新指示要求。目前，第四次專利法全面修改的準(zhǔn)備工作正在積極推進(jìn)。（姚 忻）
