在付費軟件盜版率持續(xù)下降的同時，也出現了新的問題。報告指出，農村地區(qū)正版軟件的銷售和服務網絡建設相對落后，嚴重制約了正版軟件的推廣應用；同時，軟件定價不合理和升級頻繁而誘發(fā)使用盜版軟件的現象也十分普遍，業(yè)界亟需解決這些難題。（濟寧知識產權）
盜版率呈下降趨勢
中國軟件盜版率調查課題組負責人王衛(wèi)華介紹，2012年，國內各類軟件的盜版率均保持不同程度的下降趨勢，其中信息安全類軟件由2011年的39%下降為36%，辦公軟件由2011年的55%下降為53%，操作系統(tǒng)由2011年的24%下降為23%，辦公軟件盜版率最高，操作系統(tǒng)軟件盜版率繼續(xù)保持較低水平。
報告顯示，2012年計算機在用量約為2.66億臺，與2011年相比，單機軟件安裝總數量由6.05套上升至6.7套，增長10.7%。其中應付費軟件由1.9套上升至2.22套，增長16.8%；免費及開源軟件由4.15套增加至4.48套，增長了8%。免費及開源軟件增幅明顯擴大，但正版商業(yè)軟件仍有較大的市場潛力。與2011年相比，盜版軟件單機安裝數量由0.71套上升至0.79套，增長11%，與安裝總數量的提高幾乎同步，但是明顯低于正版軟件安裝的增長速度。
據了解，我國軟件盜版率已是連續(xù)8年呈現下降趨勢。國家版權局版權管理司副司長段玉萍表示，中國軟件盜版率連續(xù)8年下降，與中國政府高度重視軟件產業(yè)版權保護，持續(xù)打擊盜版的努力分不開�！爸袊浖婊^程中，工作重點是建立長效軟件正版化機制，政府帶頭使用正版軟件，同時加強大中型企業(yè)使用正版軟件的意識，并逐步培養(yǎng)個人用戶使用正版軟件的意識。只有人人使用正版軟件，我國國產軟件產業(yè)才能發(fā)展起來。”
諸多問題制約正版化
在付費軟件盜版率持續(xù)下降的同時，新的問題也隨之而出。報告指出，從2011年開始，互聯網在中國農村常住人口中的普及速度開始小幅超越城鎮(zhèn)，結束了城鄉(xiāng)互聯網普及差距持續(xù)擴大的趨勢。農村地區(qū)網民數量的增加，必然帶來軟件用戶構成的變化。而農村地區(qū)正版軟件的銷售和服務網絡建設相對落后，嚴重制約了正版軟件的推廣應用，隨著互聯網在農村的日益普及，問題將會更加突出，這對于軟件知識產權保護提出了新的挑戰(zhàn)。
同時，軟件定價不合理和升級頻繁而誘發(fā)使用盜版軟件的現象也十分普遍。
由于軟件的網絡外部性特征，面對軟件升級用戶只能被動地接受。要么再花錢購買新產品，要么繼續(xù)使用舊版本。而舊版本由于停止更新和售后服務，正版軟件已無優(yōu)勢可言，甚至不如盜版軟件安全、方便，從而誘發(fā)使用盜版軟件的行為。
報告數據顯示，2011年新裝操作系統(tǒng)的電腦不到20%，而其中安裝Win7的只有50%左右。也就是說，2011年度Win7的安裝數量（包括正版和盜版）是總電腦數量的10%左右。這說明用戶對于操作系統(tǒng)的升級并沒有太大積極性。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學研究所研究員石慶焱認為，正版軟件價格過高、居民平均收入過低、正版軟件保護技術不足是盜版軟件一直存在的最主要的3個因素。相關部門應該對軟件盜版率下降影響因素做定量測算，這對中國軟件產業(yè)未來發(fā)展有巨大意義。
確保用戶權益是關鍵
軟件盜版率的持續(xù)下降讓國產軟件服務商受益，但在中國互聯網協(xié)會律師胡鋼看來，在推進軟件正版化、保護軟件服務商合法權益的同時，更要做好消費者權益的保護。
“軟件服務商相應的許可合同充斥著大量不合理甚至不合法的條款，此類相關條款應屬于無效。此外，軟件使用者隱私保護、軟件糾紛商家舉證責任、保證軟件消費者7日退貨權利、軟件產品缺陷的召回、消費者協(xié)會代表消費者起訴等問題都有待完善�！焙摫硎�，中國軟件市場只有把這些問題解決，才能促進軟件市場有序發(fā)展。
針對國內軟件盜版問題，報告提出幾點建議：著力解決軟件正版化區(qū)域不平衡問題；重視農村地區(qū)的正版軟件推廣和服務；扶持國產軟件企業(yè)、促進良性競爭；軟件定價、升級過程中要注意保護消費權益等。
