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背 景
國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略頒布實施以來,隨著我國知識產(chǎn)權質量的逐步提升,對于知識產(chǎn)權運用的效率要求也愈加提高。(濟寧專利)
2012年,在我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施過程中,知識產(chǎn)權運用途徑不斷拓寬,知識產(chǎn)權價值得以顯現(xiàn)。2013年,在戰(zhàn)略推進計劃中,促進知識產(chǎn)權運用仍然是我國戰(zhàn)略實施重要任務之一。加速知識產(chǎn)權運用,促進知識產(chǎn)權與經(jīng)濟發(fā)展的融合,實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值,成為我國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的重要一環(huán)。(濟寧專利申請)
多方運用 彰顯價值
我國知識產(chǎn)權運用取得的成效可以從以下的數(shù)據(jù)中窺見一斑。
2012年,全國知識產(chǎn)權質押融資金額首破百億元,達141億元人民幣,同比增長56.7%,涉及專利數(shù)量3399件,同比增長74%。截至目前,國家知識產(chǎn)權局已在全國28個地區(qū)開展知識產(chǎn)權質押融資試點、投融資服務試點及創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權投融資綜合試驗區(qū)。
國家知識產(chǎn)權局相關負責人在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示,近年來,我國知識產(chǎn)權質押融資工作,在推動知識產(chǎn)權的有效運用,拓展科技型中小企業(yè)融資渠道,促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化、商用化和資本化等方面發(fā)揮了積極作用。
2012年,國家知識產(chǎn)權局在10個。ㄖ陛犑校、5個市(區(qū))以及8個高新技術園區(qū)開展企業(yè)專利項目與金融機構對接活動,引導企業(yè)通過質押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值。此外,推動知識產(chǎn)權資產(chǎn)評估行業(yè)能力建設、探索多元化知識產(chǎn)權質押融資模式也成為國家知識產(chǎn)權局2012年工作重點。
為進一步推動知識產(chǎn)權運用,2013年,國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議各成員單位集思廣益,多方探索,取得一定成效。
2012年,國家發(fā)展和改革委員會繼續(xù)深入探索推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新體制和新機制,新批復41只創(chuàng)業(yè)投資基金,繼續(xù)組織實施創(chuàng)業(yè)風險投資專項,重點支持一批創(chuàng)業(yè)企業(yè),促進電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等領域一批重大創(chuàng)新成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。研究制定節(jié)能、環(huán)保、清潔生產(chǎn)產(chǎn)品和技術等目錄,通過國家投資補助和財政稅收優(yōu)惠等方式支持節(jié)能環(huán)保重大技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范,加速產(chǎn)業(yè)技術進步和轉化。
實施工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程,提升工業(yè)企業(yè)獲得和運用知識產(chǎn)權的能力,成為工業(yè)和信息化部2012年主要工作內容。為提高企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力,工業(yè)和信息化部在新型工業(yè)化示范基地、重點工業(yè)和信息化領域、重點工業(yè)企業(yè)中設立試點企業(yè),培育知識產(chǎn)權運用標桿企業(yè)。截至目前,已申報試點企業(yè)333家,各地方均已啟動扶持和培育工作。
2012年,農(nóng)業(yè)部重點推進農(nóng)業(yè)領域知識產(chǎn)權轉化,開展“超級稻”、“抗蟲棉”等擁有自主知識產(chǎn)權品種的推廣工作。發(fā)布了160個農(nóng)業(yè)主導品種和100項主推技術,其中大部分都是自主知識產(chǎn)權品種和技術。農(nóng)業(yè)部還積極探索農(nóng)業(yè)專利質押融資業(yè)務,組織農(nóng)業(yè)科教單位相關人員開展了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權質押融資實務培訓。同時,對“農(nóng)業(yè)科技專利質押融資業(yè)務”進行了專題研討,系統(tǒng)總結和整理了農(nóng)業(yè)科技專利質押融資案例,以此提高農(nóng)業(yè)科教單位運用知識產(chǎn)權的意識。
國家工商行政管理總局不斷完善商標權質權登記服務,支持和鼓勵企業(yè)利用商標權出質、出資,幫助企業(yè)拓寬融資渠道。2012年共辦理商標權質權登記686件、質押商標5245件,幫助企業(yè)融資214.6億元。
為了更好實現(xiàn)地理標志的價值,2012年,國家工商行政管理總局大力推廣“公司+地理標志商標+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,完善以地理標志為核心的“商標富農(nóng)”工作機制。截至2012年底,工商總局累計核準注冊和初步審定地理標志商標1754件。為了給地理標志的展示和轉化提供平臺,2012年,國家工商行政管理總局還舉辦或參與多場大型展會。如在第七屆中國中部投資貿易博覽會上開辟“中國地理標志展區(qū)”,舉辦了第一屆中國國際地理標志產(chǎn)品博覽會。
2012年,國家林業(yè)局加速了林業(yè)專利、植物新品種轉化應用工作。包括組織實施“環(huán)境安全型木塑復合人造板及工程材料”等5項林業(yè)專利技術產(chǎn)業(yè)化推進項目,促進了林業(yè)科研單位專利技術的轉化應用。開展了授權新品種推介對接活動,發(fā)布了新授權林業(yè)植物新品種,重點推介了80多項授權品種,吸引了部分品種權人和30多家重點林業(yè)育種企業(yè)參加。
2012年,中國人民解放軍總裝備部積極開展國防知識產(chǎn)權軍民雙向轉移實踐,探索知識產(chǎn)權軍民融合式發(fā)展工作模式。與上海市知識產(chǎn)權局簽訂了《合作促進上海地區(qū)知識產(chǎn)權工作軍民融合發(fā)展框架協(xié)議》,為知識產(chǎn)權工作軍民融合式發(fā)展搭建了良好的合作平臺。組織軍隊有關部門和軍工企事業(yè)單位,以“國防知識產(chǎn)權局展團”的名義參加第七屆國際發(fā)明展覽會,多個項目達成合作意向。組團參加“2012上海第二屆軍民兩用技術促進大會暨項目對接會”,集中展示65項軍民兩用專利技術,重點發(fā)布了21個項目,在知識產(chǎn)權軍民轉移運用上有所突破。
積極探索 拓寬領域
要促進知識產(chǎn)權運用水平,需要部際聯(lián)席會議各成員單位探索更多實現(xiàn)途徑,這成為2013年各成員單位推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的重點任務。其中,強化企業(yè)知識產(chǎn)權運用主體地位,實施促進知識產(chǎn)權向企業(yè)順暢轉移轉化的政策措施,推動知識產(chǎn)權成果產(chǎn)品化、商品化和產(chǎn)業(yè)化成為主要內容。
2013年,國家發(fā)展和改革委員會將繼續(xù)推進落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的政策,積極研究擴大加速折舊政策的適用范圍。引導社會資本更多投入自主創(chuàng)新,促進高校和科研機構以企業(yè)為主導深化產(chǎn)學研聯(lián)合。繼續(xù)支持建設一批國家級工程中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體、創(chuàng)新成果應用的主體,增強經(jīng)濟發(fā)展動力。
工業(yè)和信息化部負責人表示,2013年將全面推進“工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力培育工程”。推進地方工信系統(tǒng)把培育工程與地方工業(yè)轉型升級相關政策相銜接,通過認定、項目扶持和獎勵等方式支持各地培育工程開展。同時,研究制定《工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權運用能力評估指標體系》,為地方培育工程的實施提供指導。
2013年,國家知識產(chǎn)權局在促進知識產(chǎn)權運用方面,將探索實現(xiàn)專利價值的新突進,加快專利保險、專利價值評估等工作的開展,同時,繼續(xù)推進《職務發(fā)明條例》的制定工作。
農(nóng)業(yè)部2013年在知識產(chǎn)權運用方面將重點組織開展植物新品種發(fā)布會、品種權交易會等活動,做好新品種宣傳推介工作。積極探索做好科技成果登記工作,力爭建立農(nóng)業(yè)科技成果轉化交易平臺,為企業(yè)轉化成果牽線搭橋,加快促進知識產(chǎn)權運用。
2013年,國家工商行政管理總局將進一步提高商標運用和管理能力。建立商標戰(zhàn)略實施分類指導制度,鼓勵和指導市場主體結合自身發(fā)展要求制定實施商標戰(zhàn)略。引導企業(yè)正確注冊商標、合法使用商標、主動保護商標。繼續(xù)做好地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標注冊保護工作,推進實施“商標富農(nóng)”工程,促進新農(nóng)村建設。進一步做好商標權質權融資工作,幫助企業(yè)拓寬融資渠道。
2013年,為促進知識產(chǎn)權轉移轉化,科學技術部將研究修訂《促進科技成果轉化法》,完善促進科技成果轉化的政策措施。推動完善促進技術轉移的所得稅優(yōu)惠政策,擴大稅收減免范圍。研究制定促進科研機構和高等學校技術轉移工作的指導意見,以技術轉移示范機構為試點,推動科研機構與高等學校建立規(guī)范化的技術轉移機制。整合國家科技計劃重點領域知識產(chǎn)權信息,搭建公共服務平臺,健全科技計劃項目成果信息發(fā)布機制。
2013年,國家林業(yè)局將完善林業(yè)植物新品種等林業(yè)知識產(chǎn)權價值評估研究,推進林業(yè)知識產(chǎn)權質押融資等工作。開展林業(yè)植物新品種轉化運用政策研究,提出促進林業(yè)植物新品種轉化應用政策建議。編輯出版《中國林業(yè)授權植物新品種匯編》,組織實施林業(yè)專利、授權新品種產(chǎn)業(yè)化推進計劃,促進一批先進林業(yè)專利和優(yōu)良新品種轉化應用。
實現(xiàn)國防知識產(chǎn)權價值,加快軍民結合知識產(chǎn)權雙向轉移仍然是2013年中國人民解放軍總裝備部促進國防知識產(chǎn)權運用的重要方式。中國人民解放軍總裝備部將啟動建立立項論證知識產(chǎn)權管理制度,裝備采購技術資料權交付、使用與管理制度,以及軍用軟件著作權管理制度,創(chuàng)新知識產(chǎn)權轉移轉化模式,推動國防和裝備建設實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值。
在2013年戰(zhàn)略實施推進計劃中,各成員單位將圍繞知識產(chǎn)權運用開展各項工作,在總結此前工作經(jīng)驗的基礎上,更有效地推動知識產(chǎn)權質押融資、知識產(chǎn)權轉移轉化等各項工作,更好地發(fā)揮知識產(chǎn)權對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。